我院党委在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委和市卫计局直属单位党委的悉心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以及市委六届七次全会精神，全面深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕我院力创三级医院工作目标，不断完善党风廉政建设责任制，严格执行各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设，开展了一系列卓有成效的工作。
一、全面扎实开展党的群众路线教育实践活动
在参加第二批党的群众路线教育实践活动中，医院党委高度重视，明确责任，研究并制定了《清远市妇幼保健院党的群众路线教育实践活动实施方案》，同时成立由党委书记任组长的教育实践活动领导小组，为切实做好医院教育实践活动各项工作提供了坚实的组织保障。党委班子及6个党支部136名党员参加了教育实践活动，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期目标。医院领导班子及5名班子成员的民主评议结果均为好。
一是加强理论学习，提高认识。医院党委召开党委中心理论组进行集体学习共8次，学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，以及贯彻执行中央、省、市有关文件精神;围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性”进行讨论，提高认识；党委书记为全体党员作教育实践活动专题讲座1次；另外，还邀请了市委党校两名教授给全体党员作专题辅导报告，使党员干部进一步深刻领会开展教育实践活动的实质内涵和目的意义。
二是查摆问题、开展批评。由党委书记主持起草的医院班子对照检查材料，经过班子成员数次讨论修改，详细说明了医院班子作风建设基本情况、“四风”方面存在的突出问题、整改方向和措施。班子成员紧密联系思想、工作、生活实际和成长经历撰写对照检查材料。医院班子对照检查材料及班子成员个人对照检查材料都进行了最少8轮较大修改，最多达到11稿的修改，真正做到写得实、画像准。同时，班子成员认真准备专题民主生活会发言稿，对批评和自我批评的内容反复斟酌，力求言之有物、有的放矢，防止泛泛而谈、避重就轻。在相互批评环节，大家真刀真枪、直面问题、坦诚相对，相互提出批评意见，确保批评有辣味。
三是整改落实、建章立制。按照市委实践办的工作部署，党委班子共同研究制定了《清远市妇幼保健院党的群众路线教育实践活动整改方案》和《清远市妇幼保健院党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，以及领导班子个人制定整改清单。整改方案分清轻重缓急，列出问题整改清单，做到与人对应、与事对应，明确任务、时间表和责任主体，设立整改综合台帐，切实做到边查边改、能改即改、立改立行。
二、注重加强领导，为党风廉政建设的落实提供组织保障
在党风廉政建设责任制落实方面，强化责任意识，医院党委与市卫计局党组签订《党风廉政建设责任书》，成立医院党风廉政建设责任制领导机构，明确任务要求，结合单位实际，制定《2014年党风廉政建设和反腐纠风工作部署分工》，将各项工作任务分解到各职能部门，制定相应措施加以执行落实，做到目标明确，责任清晰，形成一把手负总责，分管领导直接抓，责任部门具体负责的一级抓一级，层层抓落实工作格局。
三、加强行业作风建设，打造风清气正医疗环境
医院研究制定《清远市妇幼保健院行业作风专项治理实施方案》，由医院党风廉政责任领导小组负责开展工作。做到领导重视、机构完整、方案具体，主要领导负责、分管领导具体抓，以确保行业作风专项治理工作落实到位。
（一）贯彻落实会议精神，提高执行力。贯彻传达全省医疗卫生系统行风建设专项治理工作电视电话会议精神，以及传达副省长林少春、省卫计委主任陈元胜的讲话精神。宣传学习国家卫计委《 加强卫生行风建设“九不准”》，以及重温医院制定的《清远市妇幼保健院执业行为规定“十二不准”》，严禁医务人员收受回扣和红包。
（二）加强队伍建设，班子做好表率。医院把职业道德教育作为落实党风廉政建设责任制的重点工作，形成职业道德教育制度化、经常化。采用中心学习组、班子会、中层干部会、支部会议和其他专题会议、警示教育、学习先进人物等形式，在党员干部中大力宣传党风廉政建设工作的重要性。同时，医院领导班子注重做好表率，牢记“其身正不令则行，其身不正虽令不从”，树立“以俸养廉”管理思路，带头廉洁自律，凡要求干部职工做到的，自己首先做到，要求干部职工不做的，自己首先不做。通过多念“紧箍咒”、早打“预防针”，大大提高了党员干部廉洁自律性。
（三）加强制度建设，形成长效机制。医院严格贯彻执行国家卫计委、省卫计委、市纪委有关廉政建设的有关规定，着力推进和完善廉政建设的各项规章制度，坚持从制度建设入手，结合“九不准”、“五个不许”、“十一个禁止”、“八项规定”等，制定了党风廉政建设相关制度二十多项，汇编成《清远市妇幼保健院创建廉洁诚信医院制度汇编》，并实时根据形势的发展和工作重心变化适时加以调整和修正，形成长效机制严格加以贯彻、落实。
（四）抓好重点环节，严防不正之风。一是设备采购。成立由医院党政领导班子成员、医学专家、职能科负责人组成的设备管理委员会。设备管理委员会进行深入论证，经委员会论证、筛选、确定年度购置计划，再上报市卫生局和财政局审批，由政府招标采购办委托有资质的招标代理机构进行公开招标；二是药品采购使用。实施临床科医生集体决策，主任审定→药剂科管理→药品管理部→药事管理与药物治疗学委员会逐级把关的做法，全院所有中标药品100%实行全省网上招标采购。有效促进合理用药、使用便价药。实行药品二次报价摇珠遴选制度。三是耗材及物资采购。一把手不直接分管财与物，成立医院物资采购管理小组，所有耗材采购需报采购小组审批后，报市政府采购办进行采购。低值卫生材料实行竞争竞质采购，降低医院经营成本。
（五）廉政教育，多管齐下。医院坚持把行业作风建设与党风廉政建设工作、“创建三好一满意医院”、“创建廉洁诚信医院”、“正风行动”、“公述民评”、“纪律教育月”等活动结合起来，以宣传栏、宣传画、医院网站、院刊、电子显示屏、廉政大讲堂、收看警示教育片、学习《反腐倡廉2014》教育读本、参观市廉政教育基地和市警示教育基地等为廉政教育活动载体，牢固树立医务人员的职业精神，开展廉洁从医警示教育，增强医务人员廉洁从医意识，通过医患沟通，分析查找服务的不足，及时改进医疗服务，不断提高服务水平。
（六）加强行业监管，接受社会监督。医院注重监管责任，严格执行从业“九不准”，定期检查医疗收费行为、医生处方、开单检查等情况，是清远市最早通过计算机程序监控临床医生抗生素用药的医院。医院还注重信息公开，实施住院费用一日清单制、医疗收费及药品价格公示制和查询制，通过公示、住院须知、宣
传栏、座谈会、满意度调查等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会监督。
（七）依法执业，提升服务。我院严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规和规范，依法开展医疗护理活动。建立了规范化临床路径，建立健全了医疗技术分级分类管理及准入制度，严格执行诊疗常规、临床技术规范，全力做到因病施治、合理检查、合理用药，防止滥检查和大处方，全面提升了综合服务水平，树立了良好的社会形象。
（八）现身说法，警示教育。根据市委纪律教育学习月活动工作安排，为将行风建设工作落到实处，进一步提高党员干部职工的拒腐防变能力，我院组织副科级以上干部65人到清远市委党校市廉政教育基地和清远监狱市警示教育基地开展警示教育活动。通过开展警示教育活动，使党员干部进一步认清了违法违纪行为对社会、家庭以及自身造成的严重危害，从而，进一步增强了党员干部拒腐防变意识，明确要求大家要进一步加强政治学习，严格遵守党纪国法，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，强化“自重、自省、自警、自励”，切实做到“为民务实清廉”。
（九）廉洁自律，规范管理。一是根据上级文件要求，为规范医院各项制度的执行落实，从5月起开始，医院在与医药生产经营企业及其代理人签署药品、医用设备和医用耗材等购销合同的同时，签署《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》。目前已签署29份；二是从5月1日起，医院和住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》，截至11月30日，已累计签署协议书13292份。
（十）畅通渠道，解决问题。医院成立医患关系协调科，着重处理患者或其家属反馈的各种来信来访，及时有效处理好医患关系。在显眼位置设立监督台、意见箱、举报电话，主动接受社会和群众监督，对待患者投诉做到事事有着落、事事有回音。每季度病人满意率在97%以上，连续多年被评为市政风行风评议满意单位。
四、注重推行院务公开，提高工作透明度
（一）公开透明，科学决策。我院按照民主治院、科学管理的要求，不断健全医院决策机制，推行院务公开，提高医院工作的透明度，做到医院的发展依靠员工，发展成果员工共享。建立医院工作定期公布制度，通过中层以上干部会、职代会、员工大会等渠道，做到日常工作常态公开、重点工作随时公开。在“三重一大”事项上，严格贯彻执行民主集中制，杜绝一言堂决策现象。规范各种招标采购工作，如在药品、卫生材料、工程建设、基建维修和大型医疗设备的招标采购中，严格按制度、按程序进行，公开透明、规范高效，确保医院利益最大化。5万元以上招投标中标合同均送卫生局备案，认真接受监督。
（二）规范程序，让利于民。对于政策规定招投标价格以下的耗材，为挤压供应利润空间，医院自行组织有关专家、纪检监察人员参与谈判采购，实行货比三家，公开竞价，依产品质量、售后服务、配送能力、价格等综合考评，确定供应商；进一步加强药品使用和规范管理，新修订了《药品使用管理制度》，规范药品使用，综合治理，尽可能避免使用有可能回扣的品种，医院药品收入比例从35%降为15%，人均住院费用仅为当地政府办医院人均费用水平的60%左右。
（三）采取多种形式加强社会公开。充分尊重广大患者的知情权、监督权，通过院刊、电子显示屏、宣传栏等多种形式，通报医院工作，公示医疗服务信息。充分依托医院网站，将医院概况、就医指南、专科建设、专家介绍和医院文化等内容向社会公开，办好院务公开信息栏，丰富公开信息内容，加强与患者的沟通和信任，以最大限度地为群众提供优质服务。
五、规范党务管理，提升党员队伍战斗力
为适应新时代发展，在医院党员人数日期趋增多的形势下，医院党委采取多种措施，规范党务管理，加强对党员的监督，努力提升党员队伍战斗力。
（一）学习贯彻十八届四中全会精神。医院党委（扩大）理论中心组传达学习贯彻党的十八届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，深刻理解全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务，领会贯彻落实依法治国的新举措、新观点，领会党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题。同时，各党支部学习宣传《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，确保传达到每位党员，切实把《细则》、《条例》精神学深学透，增强政治觉悟和行为自觉，提高党务工作水平。
（二）规范管理，实施考评。为加强我院党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用及党员的先锋模范带头作用，为人民群众提供优质、高效、低耗的医疗保健服务，继续在全院开展党支部和党员双目标考核活动，按照医院的《党支部及党员“双目标”管理实施办法》，每季度对党支部、党员进行考评，考核评价以100分为标准，对各党支部、党员工作业绩，纳入党支部、党员管理实施奖惩，与责权利相结合，与劳务分配相挂钩。医院党委今年已对全体党员进行了3次考评，考评结果均合格。通过考评，让全体党员对照检查标准认识自身的不足，找准问题症结所在，积极提出措施落实整改。
（三）启用维护新党建平台。根据市委组织部的工作部署，《清远党建》网站从今年5月份正式试运行，医院党委下属7个党支部按照上级要求，5月份已完成对党员在《清远党建》信息平台进行缴纳党费的录入工作，并做好信息平台的日常工作和维护。今后，凡是党支部的党务工作都基本上在该平台操作，主要包括：人员管理、组织管理、党费缴纳、关系转接、思想汇报、工作动态等等。
（四）加强党的后备力量的培养。随着医院办院规模的不断扩大，我院的医疗队伍也在逐步壮大，一大批优秀的卫生技术人才不断涌现。为提高我院党员队伍的战斗力，为党注入新鲜血液，保持青春活力，要求党支部遵循控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求去发展党员，力求做到保质量、压数量。今年各党支部共吸收预备党员4人；预备党员转正7人；参加入党积极分子培训4人。
六、学促并举，群众满意
通过切实抓好党建工作，深入开展党的群众路线教育实践活动和行业作风专项治理活动，努力践行全心全意为人民服务宗旨，全院精神面貌明显改进，医德医风明显加强，服务态度明显好转，医疗质量明显提高，廉洁行医、赶超比学热潮在医院蔚然成风，营造了风清气正的医疗环境，医院的服务越来越得到社会的认可和群众的赞同。据统计，今年1-11月，全院各科室共拒绝收受红包115封、收到锦旗32面、表扬信64封；“服务评价器”累计接受患者评价328224人次，其中满意320366人次，群众对医院综合满意度评价为97.61% 。
七、存在的突出问题及重点改进措施
（一）存在的突出问题：一是党员数量多，工作岗位分散，在组织开展活动和管理上存在一定难度；二是部分支部委员党务工作水平参差不齐，业务水平亟待提高；三是党员大部分为专业技术人员，日常工作时间长、压力大，主动参与其他活动热情不高；四是支部组织活动过少，活动主题和形式过于单调，缺乏创新意识。
（二）重点改进措施：一要统筹兼顾，以方便管理为原则，优化分配各党支部党员；二要加强对各党支部委员的业务培训，特别要组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，尽快提高党务工作者的业务水平；三要充分发挥党支部战斗堡垒作用，利用一切可利用力量，合理调配时间和调动党员积极性，以发挥党员的先锋模范作用；四要改进党建工作思路，大胆创新，促使党组织活动形式多样化、内容健康化、效果明显化。
今后，我们将进一步解放思想，与时俱进，丰富发展内涵，开拓发展思路，以深化医药卫生体制改革为指导，继续建立健全行业作风建设制度，规范医疗诊疗行为和职业操手，做到文明服务、廉洁行医，扎实抓好各项工作的落实，为推动清远妇幼保健事业持续发展，为清远实施“桥头堡”战略，建设幸福清远保驾护航。
